[ Pobierz całość w formacie PDF ]

padami w znaczeniu prawnym, jeżeli:
1) były nieprzydatne w miejscu i czasie powstania,
2) były nieprzydatne w miejscu powstania, aczkolwiek były przydatne w cza-
sie powstania,
3) były nieprzydatne w czasie powstania, aczkolwiek były przydatne w miej-
scu powstania.
21
21
Kup książkę Przeczytaj więcej o książce
CZęZ

I. Wprowadzenie do problematyki odpadów
Wobec tego zużyte przedmioty lub substancje nie były odpadami zawsze
i tylko, gdy były przydatne w miejscu i czasie powstania.
Drugie kryterium  uciążliwości miało charakter jawnie tautologiczny.
Otóż definicja odpadów nie wymagała uciążliwości szkodliwych, wystar-
czały zwykłe, tymczasem uciążliwością zwykłą było zanieczyszczenie od-
padami, a żaden przepis ustawy nie definiował samego pojęcia zanieczysz-
czenia. Wynikało stąd, że każdy odpad był uciążliwy już tylko dlatego, że
był odpadem.
Materialnoprawna problematyka odpadów została uregulowana w roz-
dziale 8  Ochrona środowiska przed odpadami i innymi zanieczyszczenia-
mi działu II  Podstawowe kierunki ochrony środowiska . Rozdział składał
się z zaledwie sześciu artykułów, spośród których:
" art. 53 nakładał na jednostki organizacyjne oraz osoby fizyczne prowadzą-
ce działalność gospodarczą, w wyniku której powstają odpady, obowiązek
chronienia środowiska przed zanieczyszczeniem, niszczeniem lub innym
ujemnym oddziaływaniem odpadów, a jako kierunek priorytetowy wska-
zywał na gospodarcze wykorzystanie odpadów,
" art. 54 złożony z czterech ustępów:
 wskazywał, że odpady, których nie można wykorzystać gospodarczo,
likwiduje się lub unieszkodliwia, gromadzi albo wylewa w miejscach
wyznaczonych na ten cel w planach zagospodarowania przestrzennego
(ust. 1),
 nakładał obowiązek likwidacji, unieszkodliwiania albo uporządkowa-
nego gromadzenia lub wylewania na jednostki organizacyjne i osoby fi-
zyczne prowadzące działalność gospodarczą, w wyniku której powstają
odpady (ust. 2),
 wprowadzał obowiązek uzgadniania z organem administracji sposobu
usuwania i unieszkodliwiania odpadów grożących skażeniem lub zaka-
żeniem i innych szczególnie szkodliwych dla środowiska (ust. 3),
 rozciągał regulacje dotyczące odpadów na usuwanie i likwidację su-
rowców, produktów i innych materiałów uznanych za nieprzydatne do
wykorzystania gospodarczego (ust. 4),
" art. 55 regulował kwestie opakowań i innych wyrobów, zobowiązując jed-
nostki organizacyjne i osoby fizyczne wytwarzające opakowania i inne
wyroby, które po wykorzystaniu lub zużyciu zagrażałyby środowisku, do
określenia sposobu ich powtórnego wykorzystania, a w razie braku takich
22
Kup książkę Przeczytaj więcej o książce [ Pobierz całość w formacie PDF ]